حیات:
برابر ماده۲ قانون مدنی قوانین ۱۵روز پس از انتشار در سراسر کشور لازمالاجراست. بنابر این قانون برنامه ششم توسعه اکنون بهعنوان قانون برای دستگاههای اجرایی لازمالاجراست.
برابر بند الف ماده۸۷ قانون برنامه ششم، دولت مکلف است در اجرای ماده۶۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(۲)، مصوب ۱۳/۱۲/۴ بهنحوی برنامهریزی کند که تا ۲سال اول اجرای قانون برنامه کلیه مشمولان ماده مذکور تعیین تکلیف شوند. یگانهای اعزامکننده نهادهای متولی موظفند گواهی مورد نیاز افراد مشمول این ماده و صورت سانحه را به کمیسیون احراز بنیاد شهید و امور ایثارگران ارائه کنند.
برابر تبصره این ماده، بنیاد شهید موظف است رزمندگان ۸سال دفاعمقدس که صورت سانحه بالینی همزمان مجروحیت را ندارند اما مجروحیت آنها توسط کمیسیون پزشکی نهاد اعزامکننده (نیروهای مسلح) احراز میشود را بهعنوان جانباز تلقی کند و حداقل ۵درصد جانبازی به آنها تعلق خواهد گرفت. اجرای این تبصره مانع از احراز جانبازی بیش از درصد مذکور توسط بنیاد شهید نیست.
در بند الف ماده۸۶ قانون برنامه ششم به ماده ۶۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت شماره ۲ اشاره شده است. در این ماده آمده است: افراد و رزمندگانی که در دوران دفاعمقدس و حوادث زمان انقلاب اسلامی دچار آسیب جسمی، روحی و روانی شدهاند ولی صورت سانحه و مدارک بالینی همزمان ندارند، با معرفی یگانهای اعزامکننده و نهادهای متولی توسط کمیسیون احراز بنیاد شهید و امور ایثارگران و با نظر کمیسیون پزشکی، جانبازی آنها مورد تأیید قرار میگیرد و متناسب با میزان جانبازی، تحت پوشش بنیاد شهید قرار میگیرند.
در سالهای اخیر به دفعات مجلس برای تعیین وضعیت رزمندگانی که در دوران دفاعمقدس دچار عوارض جسمی و روحی شدهاند، قوانینی به تصویب رسانده ولی این قوانین در مسیر اجرا با مشکلات فراوانی مواجه شده و کار به سرانجام نهایی نرسیده است. اما مصوبه اخیر مجلس فراتر از مصوبات قبلی پیشرفت محسوس و مثبتی داشته است و نتیجه نهایی کار فقط برعهده کمیسیون پزشکی بنیاد گذاشته نشده بلکه با تفویض اختیار به کمیسیونهای پزشکی نیروهای مسلح مسیر هموارتری برای احراز و تعیین درصد رزمندگان فاقد صورت سانحه و مدارک بالینی پیشبینی شده است.
از نکات مثبت این مصوبه تعیین حداقل درصد برای رزمندگانی است که کمیسیونهای پزشکی نیروهای مسلح آنان را احراز میکنند و بنیاد شهید و امور ایثارگران بعد از طرح در کمیسیون پزشکی موظف است ۵درصد آنان را بپذیرد و برای بررسی و احراز درصد بیشتر آنان درصورت وجود عوارض جلسه تشکیل دهد.
براساس بند پ ماده۸۷ قانون برنامه ششم توسعه رزمندگان دارای تابعیت غیرایرانی که در طول ۸سال دفاعمقدس یا بعد از آن در راستای مأموریت محوله انجام وظیفه کردهاند، بنا به تشخیص ستاد کل نیروهای مسلح تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح قرار میگیرند.
اعطای تابعیت و اقامت براساس ضوابط، در چهارچوب قانون خواهد بود که حداکثر ظرف مدت ۳ماه از لازمالاجراشدن قانون توسط ستاد کل نیروهای مسلح با همکاری وزارتخانههای امور خارجه و کشور تهیه شده و به تصویب شورایعالی امنیت ملی با رعایت اصل ۱۷۶ قانون اساسی میرسد. با عنایت به اینکه این قانون در تاریخ ۹۶/۱/۲۱ در روزنامه رسمی به چاپ رسیده و ۱۵روز پس از انتشار لازمالاجراست لذا از تاریخ ۹۶/۲/۵ بهمدت ۳ماه ضوابط قانونی درخصوص تابعیت و اقامت این افراد حسب قانون باید تهیه شود.
براساس بند ث ماده ۸۷قانون برنامه ششم توسعه، دستگاههای موضوع ماده۲ قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران و ماده۵ قانون مدیریت خدمات کشوری مجاز نیستند رزمندگان شاغل را بهعنوان نیروی مازاد (عدمنیاز) معرفی کنند. موارد محکومیت در هیأت تخلفات اداری از این امر مستثناست.
در این بند ذکر ایثارگان بهصورت عام و مطلق شامل رزمندگان بوده و عدمتعیین وضعیت استخدامی در این مصوبه دال بر آن است که رزمندگان با هر نوع وضعیت خدمتی مشمول برخورداری از این حمایت قانونی خواهند بود.
همشهری آنلاین
